主题：婚后不征“加名税”小两口安心了，房产证“加名潮”又会不会到来?

     近日来，关于房产证加名要不要征税的争论，触动了纳税人的神经。昨日，这一争论尘埃落定，财政部、国税总局发布通知称，婚姻关系存续期间，房屋、土地权属原归夫妻一方，变更为夫妻双方共有?，免征契税。这一规定自发布起开始执行。

     “加名税”的争论南京最热。似乎好事成双，昨天南京市民还迎来另一个好消息：纬七路过江隧道(长江隧道)从9月6日起实施优惠方案，本地小车单次由目前的15元降为10元，月票将由现在的400元降为300元，如购买年票，还可按总票价的97%给予优惠。这一方案的出台，也是政府实实在在地在顺应民意、力减群众负担。

近期几个听取民意调整税收和收费政策的事例，不但令人感受到政府及其相关部门的?恳态度，而且欣慰于政府与民众对话、交流机制的运用。一项规定有漏洞，一项政策的推行引起反弹，这些并不可怕，关键在于，应该将公共政策置于公共平台，多讨论，多沟通，多体谅，在民意的推动下，对相关内容加以完善，包括及时“纠偏”“叫停”。

回到“加名税”的问题上。如果“加名税”一意孤行，逆民意而上，那么尽管凭借既有的法律强制力可以做到税收的增加，但是“加名税”本身带有的危害性不仅将此“利”一笔勾销，而且更加刺激公众对于“税重”的反感。———不必讳言，“加名税”不可避免地?重了民众的负担。当下，“减负”之声此起彼伏，而昨天起实施的新个税法政可以视为此轮减税的开端。贸然加收“加名税”，显然不合时宜；“加名税”也严重影响到家庭伦理关系，违背公序良俗。无疑，“加名”是一种涉及财产关系的民事行为，加一个名字看起来事小，实际上牵扯着家庭的“财产神经”，牵扯着家庭成员或直系亲属的情感神经。亲情因为课税遭破坏，家庭岂能稳定？社会又焉能和谐？

当然，有关部门要征收“加名税”或“月饼税”，都能找?法理依据。不过，莫说这其中的法理依据颇多色彩，而且在我们这样一个重视社会伦理关系、民俗民风浓郁的国度，法理并不能漠视多数人的意志。如果一项法律的规定引起民意极大的反弹，那么恐怕不仅相关部门需要加以反思，有关的法律也应该进行修缮和调整，以最大限度地符合和体现最广大民众的利益。

其实，在税收问题上，不是没有突破税法、向纳税人让利的先例。2009年6月，国家财政部下发通知指出，三种情形下的房屋产权无偿赠与，对当事双方不征收契税。其中的第一条就是：房屋产权人将房屋产权无偿赠与配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹。这一通知，赢得了民意欢迎。

不管是法规也好，政策也好，在推行的过程中，存在着这样的变化：有些在施行初期是必要和合理的。但随着时代的变化和民众诉求的增加，渐渐变得不合理或需要调整了。“加名税”是这样，南京长江隧道收费标准和机场高速通行费标准何尝不是这样？但我们需注意一点，政策的调整不能只停留在“通知”上。通知毕竟有时效性和随意性，通知“颠覆”通知的可能性也存在，何如法律规定更为、恒定？有关部门对法律解释的支配权，仍然反映出在相关领域加强立法、修法的急迫性。

此外，“夫妻”在直系亲属中还只属于部分，此次为什么不对直系亲属一次性给予“全免”，而是只对夫妻免征加名税，也不由留下不应有的悬念，少了一种一步到位的爽快。

房产证加名现在免征契税，那么，离婚会否针对房产证“除名”征税？北京华税律师事务所合伙人刘天永认为，从法理上判断，离婚便已经不在“婚姻关系存续期间”了，房产证“除名”便涉及财产转让，实质上就涉及权的变化，一旦发生经济行为，契税征收就会启动。

但他同时表示，当前法规其实并未对这方面做出明确解释，所以存在争议的“隐患”。他建议，如果夫妻双方各占一半产权，可以按照房屋价值的一半作为基数征收契税，以减轻民众税收负担。