主题：世界最忠诚的卫士：总统卫队揭秘

人们都知道特种部队是一个国家军队的精英，而总统卫队是特种部队中的精英，他们是精英中的精英。总统卫队与国家元首有着特殊并且复杂的关系，他们相互依存相互依赖。他们是各国特种部队的精华，是各国安全保卫领域的顶尖人才，也是各国领导人最信赖的武装力量。
本书就总统卫队的起源、成员选拔标准、训练过程、武器装备等方面详细地介绍了美、俄、英、法、德、日等17个国家总统卫队的概况，以及他们在保卫国家元首过程中的惊险故事，揭开他们神密的面纱，走进他们的生活，一起体味他们的苦与乐。

如果你看过电影《特工007》的话，一定对里面特工的印象十分深刻，他们英俊潇洒，身手敏捷，总是能完成各种危险的任务，其实他们也存在于我们现实的生活中。美国总统出访的时候，身边总会跟着像特工007一样的一部分人：他们眼戴墨镜，身穿风衣，脸上没有任何表情，严密地注视着周围的一切。他们就是总统卫队成员。

进入总统卫队可以说要过五关斩六将，所以他们个个都是人中龙凤，再加上他们不凡的 
 
 
身手，世界一流的武器装备，可以说是如虎添翼。而且这些人都可以为保卫总统而献出生命。

正是有了总统卫队的舍身保护，遇险的７位总统才能与死神擦肩而过，在美国民众心他们是正义与勇敢的象征。尽管他们也出现过一些诸如酗酒、婚外情、跳槽等事件，他们的威望在美国公众心目中已被打折扣，但从总体上看，绝大多数特工人员仍具有高度的责任感和敬业精神，他们在工作中仍然尽职尽责，美国总统的特工队伍仍不失为一支举世闻名的高素质队伍。

自克林顿总统的丑闻曝光后，特工们的沉默被打破，一些特工被迫出庭作证。其实，克林顿也不是唯一有丑闻的美国总统，已故美国前总统肯尼迪生前曾经在特工目击下寻欢作乐，而约翰逊在白宫的总统办公室寻花问柳早已是公开的秘密，只是没有被新闻界炒作而已。特工被迫出庭作证也促使人们思考这样的问题：特工总是头戴至少一个耳机并时刻注意外界的威胁，他们究竟听到了多少有关总统的言论，而他们的回忆又有多大的可靠性？然而今天，不仅特工可能要迫不得已地提供有关其上司的证词，而且这一切正在改变特工们的工作方法。特工们是否还应当坚持“沉默是金”呢？曾于１９８１年为前总统里根挡下一枪的吉姆·麦卡锡表示，时时保持沉默是特工的自律条件之一。难就难在，美国法律并未明文规定如何处置一些界限模糊的不适当行为，不过，法律倒是规定，如果目睹总统违反美国法律，特工不得继续沉默。

特工队的保镖们除了在危急的时候保护总统外，还必须细致入微地提防可能危及总统安全的一切事物。比如，艾森豪威尔总统患有心脏病，有一次他在阿富汗访问时应邀参观一个景点，由于阿富汗的海拔较高，参观景点又必须攀登２４级台阶，艾森豪威尔一登上山顶就昏了过去，正在大家手足无措，不知道从哪里能弄来氧气瓶时，为总统开车的保镖立即递过来一个氧气瓶，使总统转危为安。原来，这个保镖根据总统的身体状况及当地的地理情况，在没人提醒的情况下，不声不响地将沉重的氧气瓶背上了山。

特工们卓有成效的工作受到了历届总统的高度赞扬。杜鲁门称赞他的保镖“既是武艺高强的警卫，又是有才智的学者”。

副总统汉弗莱在评价他的保镖时说：“我从没有见过谁比他们更正直、更有个性。在我任副总统的数年里，他们一直待在我的身边，给我提供了大量帮助，而我并没有感到过半点不便。我清楚地知道，他们每一个人都能毫不犹豫地献出自己的生命来尽他们的保卫职责。我永远敬佩他们，诚心诚意地热爱他们。”连对保镖的工作最为挑剔的约翰逊总统也赞扬他们“刚直不阿，毫不懒惰，英勇无畏”。尼克松充满激情地说：“他们执行任务时那种无私无畏的精神和高超的业务技术使我敬佩不已。”

克林顿总统在他离任前对特工们的工作评价道：“无论何时，无论执行什么任务，你们都以真诚、令人信赖和自信的表现捍卫了荣誉。”

在美国白宫工作的军人，都要经过严格筛选。他们必须在军中表现优秀，还要经过一系列考试和很长时间的安全调查。

美国联邦特工局特工队员的招募条件十分严格。志愿报名者必须是美国籍的公民，年龄在２１岁至３５岁之间，智商超常，身体健壮，两眼裸眼视力均为２．０，大学本科学历，有学士学位，学习过犯罪学和治安管理学等课程，学业成绩优良。选拔的范围主要是军队和 
 
 
警察部门，也有的是从地方高等院校毕业生中选拔。大多数情况下是有一半的特工队员是从军队中挑选出的尉校级军官或退役不久的军官，另一半是从警察部门或从地方高等院校毕业生中选拔的。

特工局对应聘人员的选拔程序也很复杂。先有一人同应聘者谈话，这实际上就是进行初选。然后由一个４人小组进行面试，应聘者大约要回答这个小组提出的４０个问题。这主要是考查应聘者五官是否端正，行为举止是否得体，是否思维敏捷、反应灵敏、口齿清楚、说话有条理。

面试过关的人还要参加笔试。笔试主要考察其文字表达能力、计算推理能力、观察力及记忆力等。此后还要接受身体检查和体育项目的考查。为了总统的安全，特工局对保镖的身体健康状态要求十分严格。据曾为肯尼迪做过保镖的汉密尔顿·布朗说：“他们每周７天、每年５２周都得像参加全国比赛的运动员那样健康。”

对这些检查全部合格的人，特工局还要用测谎器进行检查，如果这项检查也过了关，应聘者还要接受为期６个月的全面考察，反复查证他的品行、信仰、嗜好、性格等，同时还要向其家人、同学、同事、上司、老师、朋友及小时候的伙伴们进行调查核实，如果在这半年里没查出任何问题，并且表现良好，对美国忠诚，没有犯罪的记录，体能、心理素质以及文化素质都符合要求，智商及家庭背景都良好，就会同意录用。被录用者均可得到一枚证章和一本委任书。

从１８８１年到１９０１年，美国两位总统：加菲尔德和麦金莱先后遭到了暗杀，这两件事使国会感觉到保卫总统的安全问题已经是刻不容缓的事情。到了１９０１年９月，国会通过一项法案，授权财政部的特工局来担负起保护总统这一重要的使命。国会做出这样的决定，除了因为财政部特工局高效率的工作之外，另一个原因是因为特工局设在财政部国库司，离白宫总统官邸很近，只有几步远的距离，便于随行保卫总统。后来随着情况的变化，财政部特工局的执法权限、人员机构曾几次进行扩编。

 
 
 
１９２２年，应沃伦·哈丁总统的要求，国会授权特工局组建一支专门负责总统安全的白宫警察部队，并定名为总统警卫队。这支警卫队穿正规制服，属特工局着装处管辖，他们的任务后来扩大为保卫白宫及其附近的政府办公楼、副总统官邸、在驻华盛顿的外国大使馆和外交机构。

根据美国法典的详细规定，财政部特工局有自己的职责范围：“保护美国总统及其直系亲属，当选的总统、副总统或其他可能继承总统职位的官员、前总统及其夫人，前总统未改嫁的遗孀及其未满１６岁的子女，以及由财政部特工局顾问委员会磋商后确定的应得到保护的总统和副总统主要候选人。

侦察和逮捕伪造美国硬币、纸钞、税票及其他证券和票证的非法分子。

调查破坏１９３４年黄金储备法、购银法、联邦储蓄保险法、联邦土地银行法、国内物主租借及政府运输损失法的犯罪事件。”

美国法律还明确规定，财政部特工局在执行任务时，如果有需要的话所有的政府部门都应给予支持。因此，财政部特工局在履行保卫职责时，其局长可以调动联邦调查局、各州警察局及其他执法部门进行配合。

１９７０年３月，美国国会又通过法律修正案，把曾经一直由国务院承担的保卫来美国访问的外国国家元首、政府首脑以及出国执行特殊使命和美国官方代表的任务，也移交给了财政部特工局。

财政部特工局除了业务范围不断调整扩大外，每年的经费预算也在不断地增加。从１９６８年到１９９２年的２４年间，财政拨款由１．７６亿美元上升到了４．７１亿美元，使特工局的后勤保障更加有力，武器装备更加完善。

美国特工局也招募一定数量的女特工队员。据不完全统计，特工局目前已有１２０名女特工队员。这些女特工队员不穿军装，她们与男特工队员一样，身穿西装或外披晴雨衣，戴着太阳眼镜，总是东张西望。一些粗枝大叶的人也许会把她们看成是总统的亲属或文秘公务人员。也许正是因为这样，才使女保镖的身份更不易暴露，对保护总统更有利。

有一位女特工队员跟随布什总统多年。她说，她的足迹遍布全球，有时一天就走过７个城市。她还说，从来没有连续两天的工作是一样的。今天可能上午９时就上岗当班一直工作到午夜。而明天还可能要熬一通宵。

有的女特工队员还安排去与总统、副总统或其他要人的亲属一起参加夏令营；有的被分配到国务院负责接待来访的外国女性政要人物，当国宾在宾馆睡觉时，女特工队员则要在门外或过厅里守候一夜；有的女特工队员可能要穿上滑雪服，与总统一起滑雪，或者是穿上运动服，与总统一起慢跑。

在美国公众的心目中，总统卫队是威风而有权力的，他们可以要风得风，要雨得雨，有时甚到可以拒绝总统的要求，或者给总统提出要求。

美国十分重视警卫立法，在财政部特工局内设有法律处。法律处可根据特工们在执行任务中遇到的问题提出立法建议，报经财政部特工局同意后，提交国会众议院和参议院审议通过，再由总统批准，这样就形成了法律。美国有关警卫的法律中详细规定了特工局的任务、 
 
 
职责，特工人员的职责、权利和义务，包括在什么情况下特工人员有什么特权等。法律还规定，财政部特工局在执行任务时，美国所有的军警和执法部门都有义务支持特工局的工作。这使特工局在执行任务时，所处的地位比较优越，有利于它协调同各有关部门的关系。